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楚雄州決戰決勝脫貧攻堅新聞發布會(第二場)
發布時間:2020-05-20 16:49:47來源:責任編輯:譚皓元 楊芬作者:

5月20日下午4點30分,楚雄州決戰決勝脫貧攻堅新聞發布會(第二場)在楚雄州會務中心新聞發布廳舉行。

圖為新聞發布會現場。王洪攝

圖為中共楚雄州委宣傳部副部長熊建忠主持新聞發布會。王洪攝

熊建忠:

各位媒體朋友們,大家下午好!

下面我們繼續舉行楚雄州決戰決勝脫貧攻堅第二場新聞發布會,由州農業農村局、州商務局、州文化和旅游局、州林業和草原局就決戰決勝脫貧攻堅做好全州產業扶貧、電商扶貧(消費扶貧)、文化旅游扶貧及生態扶貧工作作發布,并回答記者提問。

首先,我向大家介紹出席今天新聞發布會的領導,他們是:

楚雄州農業農村局黨組書記陳如軍先生;

楚雄州商務局黨組書記、局長唐思虎先生;

楚雄州林業和草原局黨委書記唐建平先生;

楚雄州文化和旅游局黨組成員、副局長張殿洪先生。應邀參加本場新聞發布會的有中央駐滇、省級及楚雄州新聞媒體的記者朋友們,歡迎大家!

今天的新聞發布會共有五項議程。下面我們依次進行。

首先,請陳如軍書記發布新聞。

圖為楚雄州農業農村局黨組書記陳如軍發布新聞。王洪攝

陳如軍:

各位記者朋友,大家下午好!

我謹代表楚雄州農業農村局,向長期關注和支持楚雄“三農”事業發展的社會各界朋友表示衷心地感謝!下面我就全州開展產業扶貧促進農民增收脫貧工作情況作如下介紹:

脫貧攻堅戰打響以來,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各有關部門深入貫徹落實習近平總書記“發展生產脫貧一批,要因地制宜,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路”的指示精神,始終把產業扶貧作為打贏脫貧攻堅戰最硬的戰役、最持久的戰役,緊盯有產業發展條件的7.99萬戶30.65萬人(占全州貧困人口的91.82%)產業扶貧目標任務,按照“縣有主導產業、村有主導產品、戶有增收措施”的產業扶貧思路,堅定不移地推進“五個全覆蓋”,從根本上解決貧困戶持續增收、穩定脫貧問題,產業扶貧工作取得顯著成效。截至2019年底,全州已有7.82萬戶30萬貧困人口通過產業扶貧實現脫貧,占全州已脫貧人口的92.2%。我們主要抓了以下5個方面工作:

一是堅定不移推進產業發展全覆蓋。按照近期抓糧、煙、菜、畜,中期抓特色經作與林果,常態化抓農產品加工、流通和務工的產業扶貧發展思路,層層制定產業扶貧發展規劃和實施方案,積極推進高原特色現代農業與綠色食品制造業向貧困地區覆蓋,組織開展“特色+”“綠色+”“互聯網+”專項行動,大力發展“一村一品、一縣一業”特色產業,不斷提升產業規?;?、綠色化、專業化、組織化、市場化水平。元謀縣被列入第一批季節性外調蔬菜國家級特色農產品優勢區規劃建設和云南省第一批現代農業產業園建設扶持縣;楚雄肉牛、南華野生菌、永仁芒果被列入省級特色農產品優勢區規劃建設;姚安縣光祿鎮、雙柏縣(石咢)嘉鎮、大姚縣龍街鎮分別列入國家農業產業強鎮示范建設;元謀縣黃瓜園鎮(青棗)、大姚縣三臺鄉(核桃)榮獲全國“一村一品”示范村鎮。到2019年底,全州優質糧食及特色種植業帶動建檔立卡貧困戶7.88萬戶,種植面積83.67萬畝,戶均增收2588元;特色養殖產業帶動建檔立卡貧困戶5.58萬戶,戶均增收2280元;鄉村旅游產業創建省級旅游扶貧示范縣1個、省級旅游扶貧示范鄉2個、省級旅游扶貧示范村11個,帶動建檔立卡貧困戶1245戶;55戶新型農業經營主體帶動2337戶貧困戶以電子商務方式發展,戶均增收2287元。2017年至2019年,全州農村常住居民人均可支配收入分別增長9.4%、9.4%和9.3%。

二是堅定不移推進項目支持全覆蓋。堅持宜種則種、宜養則養、宜工則工的原則,因村因戶施策,重點培育優質糧食、特色養殖、綠色蔬菜、經濟林果、食用菌、煙草、鄉村旅游、光伏8大扶貧產業,形成“8+N”高原特色產業發展體系,做到縣有項目庫、鄉有路線圖、村有施工圖、組有項目清單、戶有項目明白卡,精準推動產業扶貧基地項目建設。到2019年底,全州累計實施產業扶貧項目795個,其中:種植業項目244個,養殖業項目138個,農產品加工項目38個,其他項目375個,覆蓋建檔立卡貧困戶7.99萬戶、帶動貧困人口30.65萬人。

三是堅定不移推進主體帶動全覆蓋。緊緊抓住東西部扶貧協作等機遇,加大招商引資力度,內引外聯培強主體,引進江西正邦、上海百蒂凱、深圳自然之星、佳祎云菜、方德波爾格、果然好等一批行業領軍企業;培育了大姚金沙牧業、雙柏天蓬牧業、大姚廣益、永仁哲林等一批本土企業。全州州級以上農業龍頭企業達401戶,累計有231戶企業(合作社)的618個農產品通過“三品一標”質量認證。目前,全州有2955個農業新型經營主體采取訂單種養、就業務工、土地流轉、入股分紅等多種利益聯結方式,建立起企業與合作社綁定、合作社與貧困戶綁定的“雙綁定”利益聯結機制,引導貧困戶與扶貧產業有機銜接,實現扶貧產業和新型經營主體對有產業發展條件的貧困戶全覆蓋。

四是堅定不移推進政策支撐全覆蓋。一是制定出臺《楚雄州產業扶貧實施方案》《楚雄州產業扶貧成效考核辦法》《楚雄州財政專項產業扶貧資金管理辦法》等一系列政策文件,強化產業扶貧政策集成支持。二是強化資金投入保障。按照責任、權力、任務、資金“四到縣”要求,著力加大產業扶貧資金投入力度。到目前為止,全州各級財政累計投入產業扶貧資金69.85億元。三是科技培訓和指導服務落到實處。落實科技人員包村聯戶制度,全州累計選派農業科技人員1.84萬人次,培訓農村貧困勞動力21.8萬人次,提高貧困戶生產技能,激發貧困群眾內生動力。

五是堅定不移推進組織保障全覆蓋。一是建立政府、市場、社會協同的產業發展格局,建立黨委領導、政府主抓、部門聯動、產業發展指導員全覆蓋的責任體系,探索“黨建+”模式,確保產業組織化發展。二是成立楚雄州產業扶貧工作領導小組及辦公室,建立月通報、月督查和年度考核制度,把各責任單位推進產業扶貧工作的情況納入年度綜合績效考核指標體系。建立產業扶貧工作掛包制度,明確領導班子成員掛包縣市,有效促進了產業扶貧各項工作任務落實。三是強化督導問效。以問題為導向,成立5個產業扶貧掛牌督戰組對全州產業扶貧進行專項督導督查,有力推動產業扶貧各項措施落實。四是抓實問題整改。以中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、2019年國家脫貧攻堅成效考核、省州黨委各類巡視巡察發現問題整改為抓手,全面徹底實現存在問題整改“清零”。

今年是全面建成小康社會目標之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。州農業農村局將堅定不移鞏固提升產業扶貧成果,落實問題整改“清零”,推進產業扶貧與鄉村振興銜接,確保未脫貧的有產業發展條件的建檔立卡貧困戶1700戶6500人在2020年6月底前通過發展產業增收脫貧,確保2014年以來已經脫貧的7.82萬戶30萬人通過產業扶貧脫貧成果鞏固提升,持續穩定長效增收,防止返貧。

我的介紹完了,謝謝大家。

熊建忠:

感謝陳書記的發布。下面,請唐思虎局長發布新聞。

圖為楚雄州商務局黨組書記、局長唐思虎發布新聞。王洪攝

唐思虎:

2015年以來,我州緊抓實施國家電子商務進農村綜合示范項目的契機,以農產品上行為重點,突破農村基礎落后、人才匱乏、物流不暢等制約瓶頸,加快構建農村電子商務公共服務、物流配送、農產品供應鏈和人才培訓體系,大力發展農村電子商務,深入推進農業供給側結構性改革,助推脫貧攻堅,取得明顯成效。

一、構建電子商務公共服務體系,推進貧困地區電商發展

2015年以來,先后爭取上級資金1.4億多元,實施了國家電子商務進農村綜合示范和云南省電子商務興邊富民三年行動計劃項目。2015年、2016年南華縣、元謀縣先后被列為第二、第三批國家電子商務進農村綜合示范縣,2018年雙柏縣、牟定縣、大姚縣、武定縣獲得國家電子商務進農村綜合示范項目,2019年姚安縣、永仁縣獲得國家電子商務進農村綜合示范項目。南華縣、元謀縣電子商務進農村綜合示范項目已通過商務部績效評價,雙柏縣、牟定縣、大姚縣、武定縣電子商務進農村綜合示范項目已建設完成投入運營,姚安縣、永仁縣電子商務進農村綜合示范項目建設已全面啟動。通過項目實施,全州7個貧困縣實現電子商務進農村綜合示范項目全覆蓋,建成州級電子商務公共服務中心1個,縣級電子商務公共服務中心8個,鄉鎮電子商務服務站103個,行政村電子商務服務點424個,其中建檔立卡貧困村301個,貧困鄉鎮電子商務服務站實現全覆蓋,建檔立卡貧困村電子商務服務點覆蓋率達48%,雙柏縣、牟定縣已實現建檔立卡貧困村電子商務服務點全覆蓋,武定縣所有村級電子商務服務點都建在建檔立卡貧困村,貧困地區電子商務服務網絡基本形成。

二、構建農村物流配送體系,破解貧困地區流通瓶頸

有效整合物流配送資源,依托農村電子商務服務網絡,不斷推進農村物流服務網點建設,合理布局鄉村物流服務站點,建立農產品進城和工業品下鄉的雙向流通體系,推進物流服務網絡向基層延伸,特別是向貧困地區延伸,建成城鄉高效物流配送中心1個,公共倉1個,縣級物流配送中心8個,鄉鎮物流服務站58個,行政村物流服務點424個。以城鄉高效物流配送中心為龍頭,以縣級物流配送中心和鄉鎮物流服務站為紐帶,以行政村物流服務點為基礎的州縣鄉村物流服務體系初步形成。開發了城鄉高效配送物流服務信息系統和“城鄉達”物流交易系統、探索創新“物流信息平臺+企業+社會運力+服務站點”的縣域物流配送模式,有效整合縣域物流資源,破解鄉村物流瓶頸,實現沿途鄉鎮物流24小時內送達,偏遠鄉鎮48小時內送達,快遞費用降低50%以上。

三、竭力打造供應鏈,促進扶貧產品上行

建立楚雄州農產品電商供應鏈創新基地,統籌各縣電子商務服務中心,開展扶貧產品開發,在州級農產品展示展銷中心和各縣服務中心設置扶貧產品展銷區。通過州級展示展銷中心展銷10縣市47家企業418個產品和21個扶貧產品,彝州優選商城上線全州66個產品和16個扶貧產品,構建全州農產品供應鏈體系,為農產品生產加工企業搭建線上線下產品展示展銷平臺,推動全州優質農產品線上銷售,開辟銷售新渠道,同時為小微電商企業提供優質農產品支持,有效解決生產企業找不到銷售渠道、電商企業找不到網貨的問題。2019年,實現網絡零售額14.5億元,是2015年3.18億元的4.6倍。

四、探索電商扶貧模式,助力精準扶貧

以電子商務精準扶貧助推脫貧攻堅為導向,以電子商務進農村綜合示范項目為抓手,以產業帶貧、培訓創業帶貧和農產品銷售帶貧為突破口,制定下發了《楚雄州電商扶貧實施方案》,明確了工作責任、目標和措施。探索“公共服務中心+鄉村服務站點+貧困村(貧困戶)”、“電商企業+合作社+貧困村(貧困戶)”和“電商服務站(點)+貧困村(貧困戶)”等帶貧扶貧模式,建立和完善電商主體與貧困村(戶)利益聯結機制。積極組織建檔立卡貧困人口開展普及和創業就業培訓,2019年,培訓建檔立卡貧困戶3442人(次),占培訓總數的29%,帶動建檔立卡貧困人口創業就業1240人。2019年,全州8個電子商務公共服務中心、527個電子商務服務站點和265戶電商企業(個體)帶動貧困戶8061多戶,帶動增收達1.53億元。

雙柏縣探索“黨建+合作社+電商企業”模式,助力“邦三紅糖”線上銷售,累計銷售紅糖312.6噸,實現銷售收入643.2萬元,帶動157戶493人脫貧致富,人均增收2930元。

牟定縣以“電商企業+貧困戶”的模式,實施“一戶一碼”精準扶貧,開發冬桃扶貧品牌“桃兄弟”,2019年實現銷售收入81萬元,帶動13戶建檔立卡貧困戶成功脫貧致富。2020年3月,牟定唯網電子商務有限公司在桃花盛開果農疏枝的時節,將以往果農修剪不要的桃花枝,挑選后8支一束在網上銷售,20天時間銷售12600多單,為果農增收21.2萬元。

大姚縣以“電商+合作社+貧困戶”模式助力脫貧致。楚雄彝星源貿易發展有限公司與43家農戶簽定合作協議,簽約核桃合作種植面積共計990畝,簽約青花椒合作種植面積共計314畝,其中:建檔立卡貧困戶14戶共涉及39人,收購核桃35噸,實現增收23萬元。

武定縣白路鎮中溝合作社通過“政府+電商平臺+合作社+農戶(貧困戶)”的銷售模式,把山溝里不起眼的核桃賣到了全國各地,使核桃產業成為當地群眾脫貧增收的主要經濟來源,核桃樹成為了“致富樹”,中溝核桃也成為深山里脫貧致富的一個新品牌。

熊建忠:感謝唐局長的發布。下面,請張殿洪副局長發布新聞。

圖為楚雄州文化和旅游局黨組成員、副局長張殿洪發布新聞。王洪攝

張殿洪:

新聞界的各位朋友們,大家好!

下面,我向大家介紹“十三五”以來楚雄州文化旅游扶貧工作的開展情況。近年來,楚雄州文化和旅游局認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的指示精神,按照州委、州政府決策部署,結合文化旅游行業扶貧的工作要求,全面構建推進文化旅游扶貧的體制機制,強化文化旅游扶貧的政策支持,夯實文化旅游扶貧基礎。四年來,全州實施文化旅游扶貧項目1300多個,財政投入資金7850萬元,其中,文化扶貧項目1282個,投入資金4690萬元,鄉村旅游扶貧項目31個,投入資金3160萬元。2019年全州鄉村旅游接待游客1854萬人次,實現鄉村旅游總收入130億元,文化旅游累計直接或間接帶動貧困人口就業人數達2萬多人,文化和旅游在打贏脫貧攻堅戰中發揮了重要作用。主要采取了以下措施。

一是構建了推進文化旅游扶貧政策體系。制定出臺了《楚雄州全域旅游暨鄉村旅游發展規劃(2018-2025年)》《關于加快鄉村旅游扶貧開發的實施意見》《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》等一系列文化旅游扶貧文件,構建了全州文化旅游扶貧政策體系,推進文化旅游扶貧標準化發展。同時,幫助國家級深度貧困縣武定,制定了《關于支持武定縣精準脫貧攻堅實施方案》,加大對深度貧困地區文化旅游扶貧的支持力度。

二是加強旅游扶貧示范推廣。我州實施了“12458精準旅游扶貧工程”,目前創建了1個旅游扶貧示范縣、2個旅游扶貧示范鄉鎮、11個旅游扶貧示范村、34個旅游扶貧重點村、培育4萬多貧困人口增收脫貧,全州旅游扶貧示范創建取得顯著成效。至今,全州已建成省級旅游特色村12個,省級民族特色旅游村寨11個,農家樂500余戶。鄉村旅游已逐步成為推進脫貧攻堅和統籌城鄉發展的新平臺。同時,我州與上海嘉定區簽訂了旅游扶貧合作協議,上海嘉定區5000多名干部赴楚雄療休養的行動計劃即將實施。

三是提升貧困地區文化和旅游公共服務。新建及改擴建一批縣級圖書館、文化館、鄉鎮文化站和村(社區)綜合性文化服務中心。全州7個貧困縣都建設有達標的圖書館、文化館,鄉鎮文化站覆蓋率100%、達標率80.5%,村(社區)綜合性文化服務中心覆蓋率100%。通過這一輪脫貧攻堅的實施,實現了我州多年沒有完成的目標,這是州委、州政府堅強領導取得的成績。同時,我州把旅游廁所建設逐步向鄉村延伸,全州共建設鄉村旅游廁所47座,廁所革命實施進一步提升了鄉村文明。還積極推動各地建設了一批鄉村游客服務中心和鄉村旅游服務設施,進一步夯實了鄉村文化旅游發展基礎。

四是豐富貧困地區群眾文化生活。四年來,為7個貧困縣706個貧困村安排文化活動設備購置資金1412萬元。每年為64個貧困鄉鎮送戲曲進鄉村561場,補助經費192萬元。我們組織開展“春雨工程”“圓夢工程”“陽光工程”中西部農村文化志愿服務行動計劃。組織廣大文藝工作者深入基層一線采風,創作一批以脫貧攻堅為主題的優秀藝術作品,打造了《馬纓花又開》《喇咪脫貧》《木壩村的新時代》等一批以脫貧攻堅為題材的舞臺藝術作品,為全州打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供了強大精神動力。充分發揮行業優勢,全州專業和業余文藝團隊,編排小戲小品、歌曲舞蹈,深入民族貧困地區,開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動,演出410場次,觀眾2萬多人次。每年組織開展送戲下鄉演出1000場次以上,進一步豐富了貧困地區群眾文化生活。

五是加大貧困地區文化旅游發展支持力度。我們積極爭取中央、省、州項目和資金投入,在項目建設和資金投入上向貧困地區傾斜,經初步統計,全州超過75%的文化旅游重大(重點)項目分布在貧困地區。2019年,爭取旅游扶貧補助資金1165萬元,爭取到武定縣文化旅游提升工程第一批中央投資預算補助資金2000萬元。支持以彝族刺繡為核心的大姚咪依嚕文化創意產業園規?;l展。近年來,我州扶持發展彝繡合作社57個,從事刺繡企業400家(戶),相對穩定的繡女7萬多人,年產值近1.5億元。加大支持貧困地區文化旅游產品宣傳營銷,在南博會、旅交會上為深度貧困地區免費提供扶貧產品展位。在人才培訓智力支持上,組織開展基層文化人才、彝族刺繡、鄉村旅游暨旅游扶貧為重點的培訓,四年累計培訓超過5萬人次。在扶貧的同時,把扶志扶智的各項工作落到實處。四年來,楚雄州文化旅游以產業扶貧的模式推動了貧困地區群眾的脫貧致富,為我州打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會發揮了積極的作用。

以上情況給大家作一個簡單的介紹,謝謝。

熊建忠:感謝張副局長的發布。下面,請唐建平書記發布新聞。

圖為楚雄州林業和草原局黨委書記唐建平發布新聞。王洪攝

唐建平:

女士們、先生們,各位媒體朋友們,大家下午好!

首先,我代表州林草系統的干部職工向各位新聞媒體朋友表示衷心感謝,感謝你們長期以來對彝州林草事業的關心尤其是近年來對生態扶貧工作的關注和支持。按照發布會安排,我就我州林草生態扶貧工作情況,向大家作個簡要介紹。

一、履職盡責,生態扶貧工作成效明顯

楚雄州森林資源豐富,被譽為滇中的“綠色明珠”。2019年,全州有林地面積達3235.66萬畝、森林面積2906.06萬畝,居全省第二位、滇中第一位;森林覆蓋率達68.01%、居全省第九位、滇中第一位;森林蓄積量1.21億立方米、居全省第六位。近年來,全州林草系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實落實中央和省州黨委、政府關于脫貧攻堅的決策部署,堅持以生態資源保護和修復為基礎,以大力實施生態扶貧項目為抓手,以助力農戶增收為目標,加強組織領導,匯集幫扶力量,強化政策落實,加大資金投入,統籌推進全州林草改革發展。圍繞“生態補償脫貧一批”的總要求,認真編制《楚雄州生態建設精準扶貧規劃(2016~2020年)》和《楚雄州林業生態扶貧實施方案》,組織實施天然林資源保護、退耕還林還草、陡坡地生態治理、農村能源建設、生態效益補償、木本油料提質增效、生態產業發展等項目工程,促進了農民增收脫貧。2015年至2019年,全州完成生態建設項目投資175339.71萬元,其中投入建檔立卡貧困戶項目資金39714.44萬元,惠及貧困戶88596戶271233人,戶均增收4482.64元、人均受益1464.22元,超額完成州委、州政府確定的脫貧攻堅任務,生態扶貧成為困難群眾增收脫貧的“綠色銀行”。

二、突出重點,扎實推進生態扶貧實施

2015年以來,州林草局認真整合林草資源和項目資金,聚焦同一目標、協力同一規劃,助推“生態補償脫貧一批”工作落實,助力群眾增收脫貧。

(一)加強生態保護促增收。加強政策宣傳和培訓,采取“縣統籌、鄉鎮聘、村管理”的模式,公開選聘護林員12203人次(其中2019年聘用生態護林員5348人),參加森林、草原、濕地等資源管護,兌付資金8462.25萬元;累計實施森林生態效益補償991.3萬畝,兌付資金9913萬元,資金按時足額兌現到戶。如在生態效益補償扶貧中,2019年全州涉及的91鄉鎮953個村委會40767戶156174人建檔立卡貧困戶,兌付公益林補償資金2801.4萬元,戶均增收687元,人均增收179元。此外,在實施的易地扶貧搬遷項目中,為建檔立卡貧困戶和公益性項目減免森林植被恢復費1041.1萬元。通過加強政策落實,推進生態建設,實現了生態得保護,貧困群眾得增收的目標。  

(二)推進生態治理促增收。全面實施退耕還林還草、陡坡地生態治理等重點生態治理工程,不斷加大貧困地區生態修復治理力度,夯實貧困地區生態基礎,著力提高貧困人口的參與度和受益水平。2015年以來,在貧困縣中共實施營造林項目152.56萬畝,占全州完成面積221.91萬畝的68.7%。在建檔戶中,完成新一輪退耕還林17萬畝,兌現補助資金12755.7萬元;完成退耕還林政策補助14.75萬畝,兌現補助資金2068.92萬元;完成陡坡地生態治理2.5萬畝,兌現補助資金1693.98萬元。通過實施生態工程,貧困縣森林覆蓋率達到69.26%,比全州森林覆蓋率高出1.25個百分點,貧困地區生態環境持續向好,為生態產業發展打下堅實基礎。

(三)發展生態產業促增收。加強項目規劃,抓實扶貧項目,在貧困地區大力發展和扶持特色經濟林、林下經濟等綠色產業。2015年至2019年,在貧困縣新種植核桃、花椒等木本油料林面積72.4萬畝。如2015年以來,我們在南華縣馬街鎮諸葛營村委會實施的退耕還林花椒扶貧項目,種植花椒3253畝,到2020年以后,逐步進入盛果期,以平均每株產鮮花椒15千克、每千克20元計算,每畝花椒可收入0.6萬元左右。通過實施產業扶貧,持續穩定了建檔立卡貧困戶主要經濟來源和收入。同時,認真組織開展核桃和花椒等產業科技培訓,規范以核桃、花椒為主的林草產業種植和加工,提升產品質量和市場競爭力。2019年,全州林草社會總產值216.81億元,比2018年增長17%;農民人均從林草中獲得的收入達3800元,比上年增長5.1%。

三、擔當作為,持續抓好生態扶貧落實

在新的征程上,我們將堅持目標導向、問題導向、效果導向,認真落實生態扶貧政策,健全完善脫貧攻堅工作機制,積極投身到“決戰決勝脫貧攻堅的總攻行動”中。一是積極爭取政策扶持。主動與國家和省林草局等相關部門匯報,繼續爭取國家和省級生態護林員補助政策,做好生態護林員選聘特別是深度貧困地區生態護林員的“選、管、用”工作,充分發揮好生態護林員保護森林資源、助力脫貧攻堅的作用。二是加強扶貧項目實施。繼續實施好天然林保護、退耕還林還草、公益林生態效益補償、林草生態產業等重點工程,將扶貧項目和資金重點向深度貧困地區傾斜,為群眾增收脫貧提供重要保障。三是加快特色產業發展。依托林草生態修復工程,加快發展核桃、花椒、板栗、油橄欖等特色優勢產業,推動林草綠色產業向高質量發展,提高生態扶貧的質量和成效,努力將“綠水青山”轉化為“金山銀山”,真正實現產業興、百姓富、生態美的有機統一。

全州林草系統將繼續認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步提高政治站位,深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述和“生態補償脫貧一批”重要指示精神,特別是習近平總書記在3月6日決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,按照中央和省州黨委、政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署要求,緊緊圍繞“1133”戰略實施,扎實開展“干在實處,走在前列”大比拼,以新時代新擔當新作為奮力推進生態扶貧任務落實,為全州決戰決勝脫貧攻堅,建設“滇中翡翠”,全面建成小康社會作出林草行業新的更大貢獻。

熊建忠:感謝唐書記的發布。下面,請記者提問。

圖為中國日報記者提問。王洪攝

中國日報記者:陳書記好!習近平總書記強調,脫貧攻堅要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程,其中之一就是發展生產脫貧一批。請問,按照“五個一批”的戰略部署,楚雄州的產業扶貧工作在整個脫貧攻堅過程中主要發揮了什么作用?

圖為楚雄州農業農村局黨組書記陳如軍答記者問。王洪攝

陳如軍答習近平總書記多次強調,發展產業是實現脫貧的根本之策。州委、州政府高度重視產業扶貧工作,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路,擺在“五個一批”的首位。發展產業是進一步提升貧困地區和群眾自我發展、致富奔小康能力的重要抓手,產業扶貧是脫貧攻堅的重點和難點,全州建檔立卡貧困戶8.87萬戶、33.38萬人中,扣除無勞動力、無土地和舉家外出打工這3種情況,具備產業發展條件的貧困戶共有7.99萬戶、30.65萬人,占貧困總人口的91.82%,都是產業扶貧的工作對象。從脫貧攻堅戰打響以來,我州以“雙綁定”發展為載體,堅定不移推進產業扶貧“五個全覆蓋”,實現了貧困戶從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧的轉變,從根本上解決了貧困戶持續增收、穩定脫貧問題。到2019年底,全州已有建檔立卡貧困戶7.82萬戶、30萬人通過產業扶貧脫貧,完成產業扶貧任務數的97.88%,到今年6月底,全州有產業發展條件的7.99萬戶、30.65萬貧困人口將通過產業扶貧全部實現達標脫貧,為整州脫貧摘帽、實現全面小康作出積極貢獻。

圖為春城晚報記者提問。王洪攝

春城晚報記者:今年由于疫情影響,很多農產品滯銷,在疫情防控情況下,楚雄州如何通過電商開展消費扶貧?

圖為楚雄州商務局黨組書記、局長唐思虎答記者問。王洪 攝

唐思虎答:今年以來,由于受新冠肺炎疫情影響,傳統銷售渠道受阻,我州土豆、鮮花、沃柑、蘿卜、豌豆、洋蔥等農產品嚴重滯銷,州縣商務主管部門加強滯銷產品信息收集,將信息上報商務部流促中心和省商務廳,商務部流促中心和省商務廳給予有力支持,幫助對接各類平臺,同時將滯銷農產品信息推送至州內各電商企業。楚雄州農產品電商供應鏈創新基地帶動,各縣電商服務中心聯動,政府領導和各直播達人直播助力,阿里巴巴、京東、拼多多、一畝田、優幫幫、郵樂網、有贊、抖音等多平臺發力,極力為廣大種養殖戶挽回經濟損失。不完全統計,2月份以來,銷售土豆610噸、洋蔥5450噸、鮮花150萬支。同時,還帶動了包裝物料、分揀打包、快遞服務和電商企業創收。以洋蔥為例:每天發送150噸,電商收購每公斤高于批發價0.2元,每天減少損失30000元,按平均4公斤1個包裹計算,每天發送包裹37500個,人工分揀打包按照每人1天打100個包裹計算,每天可以提供375個臨時就業崗位,每分揀打包1個包裹1元錢,可以創收3.75萬元;消耗紙箱37500個,按照每個紙箱按3元計算,每天11.25萬元;每個包裹快遞費5元,每天為快遞公司創收18.75萬元,每單電商企業還能盈利2-4元,每天盈利7.5-15萬元。從收購、分揀打包到郵寄到客戶手中,每天可以減少損失3萬元,帶動產業鏈盈利48.75萬元。

圖為中國網記者提問。王洪攝

中國網記者:有專家學者認為文化旅游產業在帶動地方經濟社會發展上發揮的作用是顯著的,但要做到精準扶貧、精準脫貧卻難度較大。請問,州文化和旅游局如何發揮行業優勢,發展文化旅游產業助推打贏脫貧攻堅戰的?謝謝!

圖為楚雄州文化和旅游局黨組成員、副局長張殿洪答記者問。王洪 攝

張殿洪答:這個問題提的非常好,習近平總書記指出,“脫貧攻堅,發展鄉村旅游是一個重要渠道。要抓住鄉村旅游興起的時機,把資源變資本,實踐好綠水青山就是金山銀山的理念?!边@就是我們在通過鄉村旅游助推脫貧攻堅的工作指針。州委、州政府在統籌全州脫貧攻堅戰略中高度重視產業扶持工作,充分肯定我州鄉村旅游與旅游扶貧在打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會中大有市場,也大有作為。下面結合我州的實際,談一下我們的做法。

一是突出地域特色,大力發展鄉村旅游。近年來,我州結合當地特色產品打造,大力發展鄉村旅游,逐步做大文化旅游產業規模,在發展鄉村旅游助推脫貧攻堅方面,取得了明顯成效。目前,全州10縣市不同形式多渠道發展鄉村旅游,主要以“農家樂”形式為主體。打造出了以南華咪依嚕風情谷、永仁方山諸葛營民族文化生態旅游村、楚雄市紫溪彝村為典型代表的一批優秀鄉村旅游點。隨著鄉村旅游的快速發展,已逐步成為拓展農業功能和拉動內需的新引擎,促進農民增收和就業的新途徑,推進脫貧攻堅和統籌城鄉發展的新平臺。

二是立足自身優勢,發揮特色文化在扶貧中的重要作用。積極探索民族文化資源向民族文化產業轉化,助推貧困地區經濟社會快速發展。圍繞楚雄州深厚的“一彝三古”民族文化資源,以文化遺產、古鎮文化、民族刺繡、苴卻硯、民族樂器、民族歌舞等為突破口,著力打造楚雄文化產業品牌。大力扶持和發展彝族刺繡、苴卻石藝、根雕竹編等小微型文化企業,積極支持貧困地區、民族地區發展彝族刺繡、民族手工藝品制作、非遺傳承表演和鄉村文化旅游,文化扶貧帶動當地經濟發展,增強貧困地區自我發展能力。

三是大力發展文化旅游產業,改善鄉村基礎設施和生活方式。近年來,我州把抓旅游產業與鄉村振興有機銜接,加快鄉村旅游的發展,由于旅游業的快速發展,極大地改善了鄉村人民群眾傳統的生產生活方式。過去楚雄的鄉村基礎條件較差,基本都是旱廁,近兩年通過扶貧開發,尤其是旅游業的發展,現在鄉村基礎設施建設有了很大的改善,都有了干凈的旅游廁所,當地老百姓的生活習慣也有了極大的改變。因此,要在貧困地區大力發展“旅游+”和“+旅游”的模式,持續推進鄉村旅游基礎設施和服務體系建設,促進楚雄鄉村從傳統的農業經濟為主導向文化旅游業為主導的服務型經濟轉變,助力鄉村振興,助力打贏脫貧攻堅戰。謝謝!  

圖為新浪云南記者提問。王洪攝

新浪云南記者:在鞏固生態扶貧成果、持續穩定增加群眾的收入中,林草部門如何持續發揮好作用?

圖為楚雄州林業和草原局黨委書記唐建平答記者問。王洪 攝

唐建平答:剛才 ,我向各位領導和媒體朋友們介紹了我州生態扶貧的主要工作和成效。盡管我們的工作取得了一些成績,但離“生態補償脫貧一批”的總要求還有差距。在下步工作中,重點在以下3個方面著力,發揮好林草部門在生態扶貧中的作用。

一、作好“林文章”

認真貫徹落實習近平總書記關于生態扶貧重要論述和“山水林田湖草是生命共同體”的重要精神,動員群眾積極參加林草資源管護、退耕還林還草、生態效益補償、林草生態修復等生態增收惠民工程建設,穩定群眾脫貧收入。

二、念好“山字經”

主要在兩個方面抓好落實。一是優化產業結構,對現有的600萬畝核桃、69.4萬畝花椒、51.5萬畝板栗、6萬畝油橄欖等木本油料林加強中耕管理,實施提質增效,延伸產業鏈,提升林草產品副加值。二是充分利用林草資源優勢和林蔭空間,以建立“公司+基地+農戶”等多種經營模式,大力發展林藥、林禽、林菌、林蜂等林下經濟。通過發展特色林草產業,千方百計增加農民群眾收入。

三、在“三個”加強、“兩個”加大、“兩個”確保上抓好落實

“三個”加強。一是加強扶貧政策落實。優先選聘有勞動能力的生態護林員上崗就業,參與林草管護、林草防火和巡山護林等工作,穩定群眾收入。二是加強科技支撐培訓。有針對性地組織群眾參加核桃、花椒等栽培管理和林下種養殖業科技培訓,幫助群眾掌握技能,激發貧困群眾的內生動力和“造血”功能。三是加強項目資金監管。嚴格落實扶貧項目資金管理制度,及時足額兌付林草扶貧項目資金,進一步調動群眾參與林草項目建設的積極性。

“兩個”加大。一是加大扶貧資金投入。繼續爭取國家和省的各項生態扶貧項目補助政策,認真落實易地扶貧搬遷和公益性項目森林植被恢復費減免政策,助力脫貧攻堅。二是加大生態扶貧扶持力度。安排生態扶貧項目和資金時,重點向貧困村、貧困群眾傾斜,充分吸納貧困人口參與項目實施,在改善貧困地區生態環境的同時,增加群眾收入。 

“兩個”確保。通過持續開展生態扶貧工作,確保項目實施質量,確保貧困群眾脫貧摘帽后穩得住、可持續、能致富。


熊建忠:

由于時間關系提問環節就到這里。

感謝各位記者的提問,也感謝各位發布人的解答。今天的發布會內容豐富、信息量大,希望各位記者朋友深入報道好今天發布會所介紹的各項政策措施和經驗成效,為楚雄州決戰決勝脫貧攻堅創造良好的輿論氛圍。

今天的發布會到此結束,謝謝大家!


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